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在全市教诲理论活动第二环节工作会议上的发言(择要)
2014-07-10

 

在全市教诲理论活动第二环节工作会议上的发言(择要)

黄晓炎

(2014年7月3日)

 

同志们:

        明天召开此次集会,次要是深化贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和在河南省兰考县调研指点教诲理论活动时的重要讲话肉体,总结张德江委员长联络的上杭县,省委尤权书记联络的长汀县和省委常委叶双瑜秘书长联络的武平县等三个联系点、市四套班子的经历做法,鞭策全市各层级活动单元以联系点为标杆、以市四套班子为楷模踏实促进教诲理论活动深入开展,取得实效。

        5月20日至21日,中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江同道全程列席指点上杭县委常委班子民主生活会;6月1日至2日,省委尤权书记和叶双瑜秘书长别离列席指点长汀县、武平县常委班子专题民主生活会。中央和省委指导列席指点联系点专题民主生活会,有力鞭策了各个联系点当真做好会前的各项准备工作,会上聚焦“四风”成绩,主动展开攻讦与自我批评,收到红脸出汗、排毒泄气的结果,使各人禁受了一次严厉的党内政治生活熬炼,为全省建立了标杆、做出了树模。6月30日以来,市四套班子接踵召开专题民主生活会,以上杭、长汀、武平为标杆,各套班子全体成员遭到了一次党的政治生活熬炼和浸礼,开成了一次高质量的民主生活会,获得省委指导和省委督导组的充实必定。

        三个联系点和市四套班子专题民主生活会都开得很胜利,归纳综合起来,有以下几个特性:一是提拔熟悉,打好根底。各联系点、市四套班子针对班子成员存在压力大、顾忌多、怕得罪人等各类思惟负担,都展开了5天以上集中学习,在进修划定书目的基础上,重点学习习近平总书记系列重要讲话肉体,构造寓目兰考县委常委班子专题民主生活会的《焦点访谈》专题片,长汀、武平还寓目了上杭县常委班子民主生活会专题片,使各人的思惟进一步升华,地步进一步提高;班子成员之间都展开了3—4轮团体交心、2—3轮一一交心,加深了了解、消弭了隔膜、构成了共鸣,为开好专题民主生活会奠基了根底。二是贯串红线,深化比较。把发扬古田会议精神、毛泽东才溪乡查询拜访肉体和焦裕禄、谷文昌肉体作为一条红线贯串始终,比较后代先辈找准差异、明白标的目的,市四套班子重点环绕“四个为什么”展开专题进修会商,上杭县分离古田会议精神和才溪乡查询拜访肉体,展开苏区干部好风格的专题讨论,深查细照、反观本身;长汀县展开“进修后代先辈,争当群众公仆”主题理论活动,以后代先辈为鉴,反躬自省;武平县展开党的大众概念“三思三问”专题研讨,重复拷问,查找差异。三是深入分析,触及魂灵。对峙成绩导向,聚焦“四风”,环绕“六比较六查”深入分析思惟泉源。如市委班子质料市委常委会屡次团体会商,班子成员个人质料也遍及数易其稿,大都修正了10多稿;上杭县常委班子前后7次配合“评脉会诊”找“关键”,10次团体会商修正班子及成员比较查抄质料,班子比较查抄质料停止了40多稿较大修正,个人比较查抄质料遍及修正30稿以上,成绩越查越深化、越查越详细,心灵深受震动,肉体获得浸礼。四是聚焦“四风”,切中要害。三个联系点和市四套班子成员攻讦和自我批评牢牢捉住关键,动真格、有“辣味”。自我批评敢于亮丑,各人抛开忌惮、不讳饰,讲不敷、讲关键;互相攻讦不包涵面,每一个同道坚持原则,根绝好人主义、粗俗之风,绝不避忌揭伤疤、戳把柄。如市委常委班子共相互提出攻讦定见200多条,均匀每人提出攻讦定见20多条;联系点每一个县委常委专题民主生活会都开了3个半天工夫,均匀每位常委查抄了12个成绩,大家都红了脸、出了汗。五是“一把手”带头,做好楷模。各联系点、市四套班子“一把手”自动把本人摆出来,鼓舞班子成员“向我开炮”,遍及对每名班子提出了2条以上攻讦定见,很多攻讦定见还点出了详细人、详细事。省委尤权书记和省委常委叶双瑜、苏增加屡次到龙岩调研指点,亲身核阅各联系点、市委班子比较查抄质料,与市、县常委同道把臂而谈,亲身主持专题民主生活会并逐人停止点评。全市各级活动单元要以三个联系点为标杆,主动鉴戒联系点和市四套班子经历做法,踏实促进教诲理论活动。这里,我夸大三点定见:

        一、对峙高尺度严要求,当真构造开好专题民主生活会

        1、提拔思想认识。不处理思惟深处的成绩,高尺度就立不起来、高质量就无从包管。从理解的状况看,今朝一些领导干部在查摆成绩、展开攻讦方面,还存在如许那样的思惟顾忌和恍惚熟悉。有“怕”的思惟,怕把本人的成绩说多了,会丢面子、露本相;怕对他人攻讦重了,会伤和睦、得罪人,以是对成绩避重就轻,在分析中轻描淡写,把民主生活会看成一次“过关”。这些成绩必需惹起高度正视,当真加以改正,经由过程构造寓目兰考和上杭、长汀、武平县委常委班子专题民主生活会专题片,深刻领会、消除顾忌,坚决自信心。同时要采纳召开相同会、思惟动员会等方法,协助规矩思想认识。对悲观应对的单元和个人,市、县理论办和督导组要约谈一把手,须要时一个一个约谈,做好思惟事情。

        2、深入查摆分析。从联系点、市四套班子经历看,成绩查摆准了、缘故原由分析透了,构成了一份高质量的比较查抄质料,民主生活会就胜利了一半。要重点掌握两条原则:一要对标尺、严查找。比较“三严三实”要求,以实际幻想、党章党纪、民意民声、后代先辈为镜,采纳大众提、本人找、下级点、相互帮、团体议等方法,深化查摆“四风”方面凸起成绩和干系大众切身利益的成绩、联络服务大众“最后一公里”成绩,特别是发作在大众身旁的不正之风成绩。二要写得实、画像准。要写清“四风”凸起成绩,别离枚举具体表现和典范事例;要深挖思惟泉源,重点从理想信念、目标认识、党性修养、规律看法、“三严三实”等方面阐发缘故原由;要明白勤奋标的目的,提出务实管用的整改措施。比较查抄质料要做到一把手亲身把关、班子团体把关、下级考核把关,每道关隘都要对峙尺度,确保查摆分析瞄准号、像本人、有深度。

        3、深化交心谈心。会前把成绩谈开、思惟谈通,是开好民主生活会的一条主要经历。三个联系点、市四套班子的交心说话,不只做到了“四必谈”,还强化了下级谈、团体谈;不只做到班子的成绩、本人的成绩、对方的成绩、拟攻讦定见、改良的标的目的“五个”谈透,并且都点到详细人详细事。这些好的经历,各级活动单元都要结合实际使用好。起首,要做到“四必谈”。就是各级党委(党组)卖力同道与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分担部分卖力同道之间必谈,督导组与班子成员必谈,一次谈不好的屡次谈。第二,要团体重复谈。经由过程召开多轮团体相同会,各人有话摆在桌面讲,有来有往、推心置腹、一同查摆,诊“病情”、挖“病根”、开“药方”,只管把冲突和问题解决在会前。第三,要一一谈心谈。班子成员之间要自动预定、自动对接,大家碰头、逐人交心,紧扣“四风”提不敷、提意见、提倡议。交心说话要敞开心扉、以诚相见,自动亮明本身存在的凸起成绩,老实指出对方的成绩,相互交流对班子存在成绩的观点,深化讨论解决问题的意见建议,真正做到把成绩谈开谈实,把思惟谈深谈透,为开好专题民主生活会打好根底。

        4、庄重展开攻讦。就是要贯彻整风肉体,庄重当真地展开攻讦和自我批评。自我批评要敢亮丑。各级党委(党组)次要卖力同道要以建立标杆、向我看齐的立场,带头揭短亮丑,从而指导班子成员抛开忌惮、不讳饰,讲不敷、讲关键。自我批评要明白摆出“四风”凸起成绩,明白回应大众以及下级点明的成绩,并深入查抄分析成绩泉源,提出整改的具体措施。互相攻讦要动真格。要一一停止互相攻讦,聚焦“四风”,从党性强不强、事情实不实、要求严不严等方面指出对方的成绩和不敷,协助阐发缘故原由,提出整改倡议。攻讦和自我批评都要坚持原则,对峙成绩导向,动真碰硬、勇于比武,使领导干部遭到一次严厉的党内糊口熬炼,到达“连合—攻讦—连合”的目标。

        5、从严指点把关。三个联系点、市四套班子民主生活会开出好的质量,一个主要缘故原由就是各级活动办、督导组从严从实指点把关。中央第三巡回督导组屡次深化上杭县指点事情,省委理论办和督导组对三个联系点、市四套班子教诲理论活动每个环节、每一步调事情,都停止详细催促检查指导,实时辅佐补火升温纠偏。省委督导组第一组长倪英达、组长叶顺煌率领督导构成员重复深化联系点指点活动展开,在专题民主生活会召开前,省委理论办和督导组还集合一周阁下工夫驻联系点指点,对常委班子和成员的比较查抄质料,一份一份考核把关,一次一次重复修正。市、县理论办、督导组要鉴戒联系点的经历做法,指点活动单元把集会计划做踏实做详细,把集会工夫进度摆设好、掌握好,对峙工夫从命质量,严厉落实“五个不开会”、“六个不放过”。当前,要把考核比较查抄质料作为重点,从严从实要求,看分析质料格局是否是契合中央要求,看比较查抄内容是否是符合当地、本人实践,看班子及其成员的成绩找得准禁绝、挖得深不深,看自我比较查抄是否是深入其实、触及魂灵,看整改措施是否是有针对性、操作性,确保构成高质量的比较查抄质料,为开好专题民主生活会做好充实筹办。

        二、对峙出实招见实效,扎扎实实抓好整改落实、建章立制事情

        要聚焦“四风”抓整改,以风格建立的实践效果取信于民。展开教诲理论活动,处理问题是硬道理。各级活动单元要把整改落实贯串始终,主要领导要亲身主持订定班子整改计划,领导班子成员要订定个人整改措施,报主要领导把关。对班子查摆出来的成绩要停止梳理分类,哪些问题是能够即刻处理的,哪些问题是需求一个历程才气处理的,哪些问题是要缔造条件逐渐处理的,一一订定整改计划,订定明晰明白的整改线路图、时间表,落实整改责任人,真正做到成绩有人领、义务有人担。对个人查摆出来的成绩,要订定整改方案,整改措施要同成绩逐个对应,做到一项一项抓整改,真正整改到位,说到做到。要既见物又见人,在出力处理实际问题的同时,避免用创办实事替代处理风格成绩的偏向,避免只重视处理风格成绩而无视提高群众工作才能的偏向。要始终对峙敞开大门,让大众来到场、来监视、来评判,整改计划实时向社会宣布,向大众公然,让大众晓得,请大众评判和监视,确保成绩获得真改、实改、完全改。

        要切实做好建章立制事情,鞭策风格建立规范化、常态化、长效化。习近平总书记在6月30日中央政治局第十六次团体进修时夸大,“抓风格既要出力处理当前凸起成绩,又要重视成立长效机制,下功夫、用狠劲,连续勤奋、久久为功。”处理风格成绩,根本上要靠轨制。各级党委(党组)要在抓常、抓细、抓长上下功夫,把整改与轨制建立分离起来,与片面深化改革分离起来,与党的组织建设、干部队伍建立分离起来,实在把轨制的“笼子”扎得更紧一些、更密一些、更牢一些。轨制的成立,既要贯彻好中央和省、市出台的轨制和法子,又要与当地本部分的实践严密分离起来,真正建立健全行得通、指点力强、能持久管用的轨制划定,构成以轨制管人、以轨制管事、以轨制标准干部举动、以轨制鞭策风格建立、以轨制稳固活动效果的事情机制。要强化轨制施行,提高党员、干部按轨制处事认识,坚定改正有令不行、有禁不止的成绩,经由过程刚性的轨制划定和严厉的轨制施行,确保改良风格规范化、常态化、长效化。

        三、对峙两手抓两增进,兼顾促进变革开展不变各项工作

        一要盯紧目的、攻坚克难,尽力促进经济社会安稳较快开展。本年以来,全市经济下行压力加大。1—5月,比较我们的《行动计划》,没有一项目标到达目的要求;比较“三个高于”目的,只要范围以上产业增长值、固定资产投资两项目标高于全省平均水平。各级各部门要深刻领会“进则全胜、不进则退”的深入寄义,加强放慢开展的紧迫感和责任感,紧紧盯紧“三个高于”目的不动摇,发掘潜力,增强调理,比学赶超,踌躇不前。出格要从项目事情抓起,夺取打破一批事关久远大局的大项目、好项目,以项目打破动员全局打破,以部分的放慢开展来确保全局的放慢开展,确保跟上全省开展程序。

        二要解放思想、变革立异,进一步加强开展生机。本年是片面深化改革的残局之年,开好局、起好步至关重要。从今朝停顿看,我们的步子不敷快。本年全市重点范畴十一个方面的变革,相称一部分到如今还没有实质性停顿。期望各级各部门进一步提拔熟悉,把更多的精神集合在促进变革上,以更大的政治勇气和聪慧,以更有力的步伐和法子攻坚克难,从有根底有优势的方面动手,从大众最期盼的范畴抓起,勇于立异,勇于打破,下决心肃清体系体例机制上的停滞,经由过程变革营建一个好的投资环境、开放情况。

        三要加强领导、落实义务,尽力保护社会安宁不变。当前,影响社会安宁不变的冲突纠葛和安全生产、环保等成绩在一些处所、一些范畴仍旧存在隐患,特别是信访积案、矿山安全、水环境净化、民间融资纠葛等成绩,必需惹起高度正视。各级各部门要实在把义务负担起来,把事情落实下去,时辰把好维稳事情的每个环节,守好社会不变的每一道防地,落实好泉源整治和安全防备的每一项步伐,尽力保护社会安宁不变。同时,还要高度正视防灾抗灾事情,如今正值汛期,要进一步建立健全“预警到乡、预案到村、义务到人”的防灾抗灾机制,确保安全度汛,确保人民群众生命财富安全。

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